Павловский Посад • Новости Павловского Посада • Предприятия и организации Павловского Посада

  (Окончание. Начало в №44)
   В жилищной сфере, по информации Министерства социальной защиты населения Московской области, в настоящее время только 150 квартир в Подмосковье оборудовано специальными средствами, облегчающими жизнь инвалидов.
   Одним из важнейших условий решения проблемы является стабильное финансирование на всех уровнях – федеральном, областном, муниципальном, и возможно – из внебюджетных источников. При его недостатке результата, как правило, достичь не удается.
   Например, для решения проблемы обеспечения инвалидов автобусами городских маршрутов в нашем регионе есть условия. В Орехово-Зуевском муниципальном районе «Ликинский автобусный завод» выпусакет низкопольные автобусы марки ЛиАЗ-5292, а также полунизкопольные ЛиАЗ-5293 со специальными поручнями и фиксаторами колясок. Есть и другие модификации.
   По информации Министерства транспорта Московской области в регионе средствами беспрепятственного доступа инвалидов оснащены 23 объекта транспортной инфраструктуры. В их числе 10 автовокзалов и 13 автостанций. Этого явно недостаточно.
   В некоторых муниципальных образованиях созданы Координационные советы по делам инвалидов, например, в Ступинском, Раменском, Коломенском, Люберецком, Луховицком, Сергиево-Посадском, Лотошинском и Орехово-Зуевском районах, а также в городских округах Королев, Серпухов, Коломна, Подольск.
   Там, где местные органы власти ответственно подходят к решению проблемы, проявляют инициативу, находят возможность для финансирования безбарьерной среды, а главное – неравнодушны к проблемам своих земляков, люди с ограниченными возможностями реализуют свои права на свободу передвижения. Например, в Луховицах функционирует плавательный бассейн «Дельфин», оснащенный всем необходимым для занятий инвалидов. В Чеховском районе – спорткомплекс «Олимпийский», новая станция «Скорой помощи», центр социальной реабилитации. В этих муниципальных образованиях новые торговые центры, магазины и жилые дома оснащены техническими приспособлениями для инвалидов.
   В Клинском районе инвалиды по зрению бесплатно пользуются услугами телефонной связи, а затраты компенсируются за счет местного бюджета. В городе пять муниципальных реабилитационных центров для инвалидов – два детских и три взрослых. Есть три автомобиля «Газель», оборудованных специальными подъемниками для инвалидов-опорников. На городских перекрестках установлено несколько звуковых светофоров для слабовидящих.
   Всем требованиям безбарьерной среды соответствуют Ледовый дворец имени Валерия Харламова в Клину и Дворец спорта «Молодежный» в городе Куровское Орехово-Зуевского района. В июле 2008 года в Орехово-Зуеве введено в эксплуатацию новое здание Управления пенсионного фонда РФ, в котором, кроме других условий, прием граждан-инвалидов ведется на первом этаже.
   Серьезно относятся к созданию безбарьерной среды в городском округе Коломна. Здесь все социально значимые объекты – почта, аптеки, БТИ, магазины оборудованы поручнями и пандусами. Пандусы есть на 68 трамвайных и 155 автобусных остановках. В городском округе Электросталь действует программа «Социальная поддержка населения», которая также предусматривает меры и финансирование создания безбарьерной среды для инвалидов.
   А в Егорьевском и Наро-Фоминском районах созданы тренинговые базы для реабилитации инвалидов на активных кресло-колясках. «Социальное такси» наиболее активно используется в Ногинском и Солнечногорском муниципальных районах, а также в городских округах Ивантеевка, Серпухов, Подольск и других.
   Не менее важна организация работы «Поездов милосердия», они уже работают в Одинцовском и Ступинском районах. В Озерском районе подобная практика введена с 2006 года и называется «Социальный экспресс».
   Уполномоченным по правам человека в Московской области в заключение доклада сделаны выводы и даны рекомендации для реализации на федеральном, областном и муниципальном уровнях власти. Предлагается, например, создать федеральный реестр различных категорий инвалидов, усовершенствовать законодательство, на областном уровне принять программу социальной поддержки инвалидов и обеспечить ее финансирование.
   Чтобы снизить остроту проблемы, необходимо изменить отношение государства к инвалидам и пересмотреть федеральные законы, которые препятствуют финансовой помощи этой группе людей. Например, всем известный Федеральный закон от 22 августа 2004 года № 122 изъял из Закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» нормы и целые статьи, отвечающие требованиям Конвенции ООН «О правах инвалидов».
   В частности, из федерального законодательства были исключены нормы о строгом целевом использовании денежных средств, полученных в виде штрафов за нарушения требований законодательства по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур. Штрафы остались, но денежные средства теперь зачисляются в доход не местного, а федерального бюджета. Из списка бесплатно предоставляемого средства реабилитации выведен легковой автомобиль.
   Руководству Московской железной дороги филиала ОАО «Российские железные дороги» рекомендовано принять безотлагательные меры по оборудованию железнодорожных платформ и вокзалов на территории МО специальными приспособлениями для инвалидов в соответствии с требованиями законодательства.
   В Московской области предлагается разработать и принять целевую программу мероприятий для создания беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, а также предусмотреть целевое финансирование для развития социальной безбарьерной инфраструктуры. Рассмотреть вопрос о централизованной закупке автотранспортными предприятиями в муниципальных образованиях специализированных низкопольных автобусов ЛиАЗ.
   На муниципальном уровне рекомендовано создать при администрациях муниципальных образований координационные советы по делам инвалидов. Разработать местные целевые программы, включающие реконструкцию дорожных сетей, основных трасс пешеходного движения, перекрестков и переходов, обустройство площадей, парков и скверов, а также реконструкцию зданий.
   Необходимо провести инвентаризацию зданий и объектов, требующих такой реконструкции. Привлекать к ней владельцев зданий и объектов инфраструктуры независимо от форм собственности.
   Ввести практику ежегодного подведения главами муниципальных образований итогов исполнения законодательства в области формирования безбарьерной среды.
   Но все эти меры дадут результат только в том случае, если изменится отношение к таким людям, и их начнут воспринимать и называть не инвалидами, что значит «неподходящие», а людьми с ограниченными возможностями. Когда с их пути устранят барьеры, в нашем обществе появится много ярких и талантливых людей, которые смогут принести ему пользу, а не жить на пособие, больше похожее на подачку. «Не делайте мне одолжение. Поддержите меня, чтобы я мог по мере сил внести свой вклад в общество» - этот девиз людей с ограниченными возможностями должен стать для нас руководством к действию.
  
   Ирина Никитина
   Газета "ИСТОКИ" №45